Zarząd Związku Miast Polskich, w którym zasiada również prezydent Częstochowy Krzysztof Matyjaszczyk wystosował do premiera Mateusza Morawieckiego list otwarty. Podnosi w nim kwestię skutków niewprowadzenia stanu klęski żywiołowej oraz apeluje o pilne rozwiązanie problemów związanych z wyborami, służbą zdrowia czy edukacją. Treść listu w całości prezentujemy poniżej.
"W dniu 2 kwietnia br. został do Kancelarii Prezesa Rady Ministrów przesłany apel Związku Miast Polskich i Unii Metropolii Polskich o formalne wprowadzenie stanu klęski żywiołowej, zgodnie z obowiązującym prawem, na który Pan nie odpowiedział.
Nałożone obecnie ograniczenia wolności i praw obywatelskich znacznie wykraczają poza te, które można wprowadzić zgodnie z Konstytucją i ustawami w przypadku ogłoszenia na obszarze kraju stanu epidemii. Powodują liczne konsekwencje, straty ekonomiczne i moralne. Zagrażają też zdrowiu wielu Polaków, ponieważ nie chronią pacjentów, których praw nikt nie uchylił, a którzy zostali pozbawieni opieki medycznej.
Zwracamy uwagę, że argumentacja, którą często podnosi Pan w wypowiedziach publicznych na temat skutków ogłoszenia stanu klęski żywiołowej, jest nieprawdziwa. Jego niewprowadzenie stanowi dużo poważniejsze zagrożenie dla Państwa, niż gdyby został ogłoszony. Dopiero wtedy część roszczeń odszkodowawczych, które dzisiaj są możliwe i w pełni uzasadnione w świetle prawa, stałaby się bezpodstawna. Artykuł 2 ustawy z dnia 22 listopada 2002 r. o wyrównywaniu strat majątkowych, wynikających z ograniczenia w czasie stanu nadzwyczajnego wolności i praw człowieka i obywatela (Dz.U. 2002 poz. 1955), ogranicza zakres tych roszczeń i wyłącza stosowanie art. 415-420² Kodeksu cywilnego (tj. Dz.U. 2019 poz. 1495). Zwracamy uwagę, że podstawy do roszczeń odszkodowawczych w pełnym zakresie rodzą dziś wszelkie ograniczenia, wprowadzone np. aktami wykonawczymi, które wykraczają poza przewidziane w ustawie z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi (Dz.U. 2008, poz. 1570), a także w inny sposób łamią prawo (art. 417 i art. 417¹ Kodeksu cywilnego).
Podstawy do roszczeń mają wszyscy obywatele, podmioty gospodarcze, organizacje społeczne oraz sektor komunalny.
Nasze zaniepokojenie wzbudzają również następujące fakty:
1) Nie wiadomo, kiedy i w jakim porządku prawnym odbędą się wybory, choć jednocześnie biegnie kalendarz wyborczy, który nie jest możliwy do zrealizowania (otrzymujemy od administracji rządowej nieformalne zalecenia, by go nie realizować !!);
2) Pogłębia się krytyczna sytuacja w zaniedbanym od lat systemie ochrony zdrowia, który – koncentrując wysiłki na spowolnieniu fali zachorowań w wyniku pandemii CoViD-19 – niemal całkowicie zaprzestaje realizować swoje obowiązki wobec innych pacjentów;
3) Istnieje pilna potrzeba zapewnienia środków gwarantujących bezpieczeństwo zdrowotne mieszkańców i personelu domów pomocy społecznej,
4) Nie są podejmowane żadne decyzje dotyczące spraw zasadniczych w systemie edukacji (egzaminy 8-klasistów, zbliżające się matury, zasady naboru do szkół ponadpodstawowych i na studia, sposób wynagradzania nauczycieli podczas zamknięcia szkół, zasady dotowania przedszkoli i szkół niepublicznych).
Domagamy się wyjaśnienia, dlaczego dotychczasowe działania i zaniechania rządu doprowadziły do takiej sytuacji. Oczekujemy poważnego i odpowiedzialnego potraktowania naszych postulatów i natychmiastowego podjęcia oczekiwanych przez obywateli, przedsiębiorców i samorządy terytorialne, realnych kroków w kierunku ograniczania skutków epidemii" - czytamy w liście.
Zarząd Związku Miast Polskich
Zygmunt Frankiewicz, Gliwice, senator RP
Tomasz Andrukiewicz, prezydent Ełku
Ryszard Brejza, prezydent Inowrocławia
Arkadiusz Chęciński, prezydent Sosnowca
Andrzej Dziuba, prezydent Tychów
Marcin Gołaszewski, przewodniczący RM Łodzi
Jacek Karnowski, prezydent Sopotu
Krzysztof Kosiński, prezydent Ciechanowa
Tadeusz Krzakowski, prezydent Legnicy
Adam Lewandowski, burmistrz Śremu
Jacek Majchrowski, prezydent Krakowa
Edward Maniura, burmistrz Lublińca
Krzysztof Matyjaszczyk, prezydent Częstochowy
Beata Moskal-Słaniewska, prezydent Świdnicy
Andrzej Pietrasik, burmistrz Płońska
Piotr Płudowski, burmistrz Łukowa
Elżbieta Radwan, burmistrz Wołomina
Tomasz Sielicki, burmistrz Świebodzina
Jacek Sutryk, prezydent Wrocławia
Roman Szełemej, prezydent Wałbrzycha
Tadeusz Truskolaski, prezydent Białegostoku
Jacek Wiśniewski, prezydent Mielca
Radosław Witkowski, prezydent Radomia
Marcin Wojdat, sekretarz M. St. Warszawy
Krzysztof Żuk, prezydent Lublina
Poznań, 7 kwietnia 2020 r.
